نسخه قابل چاپ

مطلب قبلی

صفحه اصلی

مطلب بعدی

آرشیو ماهانه

    دستورالعمل اجرایی تأسیسس،ساماندهی وحمایت از شركتهای مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی   

دستورالعمل اجرایی تاسیسس،ساماندهی وحمایت از شركتهای مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی

مقدمه

      باعنایت به سیاستهای دولت جمهوری اسلامی ایران وبراساس اهداف برنامه چهارم توسعه اقتصادی ،اجتماعی كشوروواگذاری امور غیر حاكمیتی به بخش غیردولتی به منظور كاهش تصدی گری ها وپرداختن دستگاههای دولتی به وظایف نظارتی وحاكمیتی مورد تاكید قرار گرفته است.همچنین نظر به گستردگی وتنوع فعالیتهای كشاورزی وتعداد بهره برداران بخش  وپراكندگی ناهمگون آنها در گستره كشورومضافاٌ نسبت به جامعه بهره برداران به كارشناسان دستگاههای ذیربط سیستم دولتی،لزوم تاسسیس وساماندهی تشكلهای مختلف درحوزه كشاورزی را دوچندان می كند.

دراین راستا ایجاد،ساماندهی وحمایت از شركت های مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی از جمله اهداف وسیاستهایی بوده است كه همواره مورد تاكید وحمایت وزارتخانه قرار داشته وبراساس آمارهای موجود بالغ بر 1000شركت در سطح كشورتاسیس شده اند كه درراستای اهداف وسیاست های بخش كشاورزی فعالیت مینمایند.

به همین دلایل وبه منظور ایجاد بسترهای قانونی مناسب برای واگذاری امور تصدی های قابل واگذاری بخش كشاورزی و به این شركتها وهمچنین ایجاد وحدت رویه درایجاد ،ساماندهی وحمایت از شركتهای فوق الذكر ،معاونت ترویج ونظام بهره برداری برحسب حیطه وظایف وماموریتهای سازمانی برآن شده است تادستورالعمل اجرایی موردنیاز استانها را تهیه وتنظیم نماید.این دستورالعمل براساس تجارب ارزنده استانهای مختلف كشور وانجام آسیب شناسی وتحلیل اجمالی از تجارب پیشین تهیه شده است ورعایت آن میتواند درتاسیس ،ساماندهی وحمایت ازشركتهای مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی موفق ،موثر وكارساز باشد.

تعاریف

شركت سهامی خاص:

شركت است كه تمام سرمایه آن در موقع تاسیس منحصراً توسط موسسین تامین گردیده است وسرمایه آن به سهام تقسیم شده ومسئولیت صاحبان سهام،محدود به مبلغ اسمی سهام آنهاست.

شركت تعاونی:

شركتی تجارتی است كه خدمات آن به اعضا آن شركت تعلق دارد وطبق قوانین ومقررات وزارت تعاون ویا سازمان تعاون روستایی تشكیل ودر فعالیت مرتبط با بخش كشاورزی فعالیت مینماید.

تاسیس:

انجام كلیه اقدامات قانونی كه موجب تسهیل درامر تشكیلهای شركت های مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی میشود(هماهنگی واخذ مجوز ازمراجع ذیربط)

حمایت:

انجام كلیه اقدامات قانونی كه منجربه توسعه وتقویت شركتها وتسریع دردستیابی آنها به اهداف ومامورتهای مرتبط میگردد.

ساماندهی:انجام كلیه فعالیتهای كه منجربه متشكل سازی وایجاد ساختارهای نظام مند در جامعه در سطوح مختلف ملی واستانی میشود.

خدمات ترویج مشاوره ای:

به مجموعه فعالیتهای كه درحوزه وظایف وخدمات نظام ترویج كشاورزی می باشد اطلاق میگردد.

شركت:

منظوراز شركت دراین دستورالعمل شركتهای مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی میباشد كه در قالب حقوقی شركت سهامی خاص ویا شركت تعاونی به فعالیت می پردازند.

سازمان های نظام:

منظوراز سازمان های نظام دراین دستورالعمل سازمان نظام مهندسی كشاورزی ومنابع طبیعی كشور وسازمان نظام دامپزشكی كشور می باشد.

ماده یك:اهداف

1)فراهم نمودن امكان واگذاری تدریجی وقانونمند فعالیتهای تصدی گری خدمات فنی وترویجی كشاورزی به بخش غیردولتی

2)فراهم نمودن بستر مناسب برای واگذاری خدمات ترویجی كشاورزی به بخش غیردولتی در جهت كاهش تصدی گری های دولت

3)نظام مند نمودن سیاستهاوبرنامه های واگذاری امور در تصدی های غیر حاكمیتی به بخش غیردولتی

4)توسعه خدمات ترویج مشاوره ای كشاورزی ازطریق بخش غیردولتی در جهت افزایش تولید كمی وكیفی محصولات كشاورزی

5)ایجاد انسجام ووحدت رویه دراجرای فعالیت شركتهای مشاوره ای ترویج وخدمات ترویج كشاورزی

6)فراهم آوردن زمینه حمایت ازشركتهای مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی در عرصه تولید وتوسعه وتقویت ترویج پاسخگو

7)ایجاد اشتغال برای فارغ التحصیلان رشته های كشاورزی

8) فراهم نمودن بستر مناسب جهت فعالیت موثر ومفید مهندسین ناظر در قالب شركتهای مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی

ماده دو:سازمان كار

الف] كمیته های ستادی:

1)معاون ترویج ونظام بهره برداری            (رئیس كمیته)

2)مدیر كل دفتر برنامه ریزی توسعه تشكلها (دبیر كمیته)

3)مدیر كل یا نماینده تام الاختیار دفتر برنانه ریزی وهماهنگی ترویج(عضو كمیته)

4)مجری یا نماینده تام الاختیار واحد مهندسین ناظر           (عضو كمیته)

5)نماینده تام الاختیار سازمان نظام مهندسی كشاورزی ومنابع طبیعی(عضو كمیته)

6)نمایندگان بخش های تخصصی حسب موضوع (عضو كمیته)

7) نماینده تام الاختیارستاد اجرایی ماده 88 قانون تنظیم بخشی از مقررات اداری مالی دولت (عضو كمیته)

ب] كمیته استانی:

1)رئیس سازمان جهادكشاورزی استان (رئیس كمیته)

2)مشاور رئیس سازمان ومسئول هماهنگی امور ترویج ونظام بهره برداری(دبیر كمیته)

3)رئیس سازمان نظام های استان (عضو كمیته)

4)نمایندگان تام الاختیار بخش های تخصصی حسب موضوع         (عضو كمیته)

5)نماینده تام الاختیار استانی ستاد اجرایی ماده 88 قانون تنظیم بخشی از مقررات اداری مالی دولت (عضو كمیته)

ج] وظایف كمیته ستادی

1)سیاستگذاری وبرنامه ریزی درخصوص تاسیس ،ساماندهی وحمایت از شركت ها

2) سیاستگذاری وبرنامه ریزی درخصوص واگذاری امور به شركت ها

3)تهیه وتدوین آیین نامه ها،ودستورالعمل های مربوط به تاسیس ،ساماندهی وحمایت از شركت ها

4)نظارت عالیه بر فرآیند كلی دستورالعمل مذكور

د] وظایف كمیته استانی

1)بررسی مدارك وپرونده متقاضیان تاسیس وساماندهی

2)تایید ویا رد صلاحیت متقاضیان

3)موافقت بااعطای مجوز فعالیت برای شركت های تایید صلاحیت شده

4)تهیه وتدوین دستورالعملهای مرتبط با فعالیتهای شركت ها

5-برنامه ریزی درخصوص فعالیتهای حمایتی شركت ها(تسهیلات ،بیمه و....)

6-سیاستگذاری وبرنامه ریزی درخصوص توسعه شركت ها متناسب با پتانسیلهاوظرفیتهای استان

7)تععین ضوابط صدور مجوز فعالیتها شركت ها

ماده سه:ضوابط وشرایط تاسیس وواگذاری اموربه شركتهای مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی

1)تاسیس شركت مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی براساس ضوابط ومقررات اداره ثبت شركت هاووزارت تعاون

2)داشتن پروانه اشتغال ،گواهی احراز صلاحیت ورتبه بندی ازسازمان های نظام یاسازمان مدیریت وبرنامه ریزی كشور

3)صدور مجوز فعالیت از طریق حوزه ترویج ونظام بهره برداری استان

4)پیش بینی فعالیتهای مرتبط باامورمشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی دراساسنامه شركت

5)شركت هایی كه اعضاواركان آن ازفارغ التحصیلان بومی ومحلی بخش كشاورزی باشند دراولویت میباشند

6)شركت هایی كه محل استقرار آنها درمراكز دهستان باشددراولویت می باشند

7)شركت هایی كه ازسابقه كارمفید درزمینه امورآموزشی وترویجی برخوردارنددراولویت میباشند

8)اشتغال نداشتن اعضا واركان در بخش دولتی

9)پیش بینی مكان وفضای مناسب جهت استقرار شركت

ماده چهار:به منظور شبكه سازی وایجادساختارهای حقوقی نظامنددر سطح استانها وبا وجود حداقل 7 شركت مشاوره ای ترویج وخدومات كشاورزی درسطح شهرستانها اتحادیه وكانون استانی شركتهای مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی تاسیس می گردد.

ماده پنج:وظایف حوزه ترویج ونظام بهره برداری استان

1)دریافت تقاضا ها،تشكیل پرونده وبررسی اولیه مدارك وبازدید از محل ازنظر تطبیق آن باشرایط تععین شده

2)اعلام ضوابط وشرایط تاسیس ،ساماندهی وحمایت ازشركت ها به متقاضیان

3)توانمندسازی وآموزش اعضا واركان شركت ها از طریق برگزاری دوره های آموزشی ترویجی وجلسات توجیهی دركارگاه

آموزشی و.....

4)نظارت ،ارزیابی وارزشیابی عملكرد شركت ها

5)صدور مجوز فعالیت برای شركت های تایید صلاحیت شده باامضای ریاست سازمان

6)تشكیل بانك اطلاعات مربوط به شركت های مشاوره ای ترویج وخدوات كشاورزی

7)ایجاد ساختار حقوقی مناسب برای انسجام وارتباط شركت ها بایكدیگر(اتحادیه،كانون و....)

ماده شش:شرایط اجرایی شدن دستورالعمل اجرایی ماده 103 قانون برنامه چهارم برای شركت های مرتبط با موضوع این دستور العمل

1.   تاسیس وایجاد دفتر مشاوره شغلی وكاریابی تخصصی بخش كشاورزی(بیمه تامین اجتماعی )براساس ضوابط ومقررات سازمان كاروآموزش فنی وحرفه ای استان با معرفی سازمان نظام مهندسی كشاورزی ومنابع طبیعی استان

2.   مراجعه متقاضیان وافراد جویای كار به حوزه ترویج ونظام بهره برداری (پیرو فراخوان به عمل آمده)برای فعالیت به عنوان مهندسین ناظر كشاورزی وسایر فعالیت های شغلی وارائه مدارك لازم

3.   بررسی مدارك،گزینش وانتخاب متقاضیان براساس ضوابط ومقررات موجوددرحوزه ترویج ونظام بهره برداری استان

4.   معرفی افراد تایید شده به دفاتر مشاوره شغلی وكاریابی تخصصی بخش كشاورزی به منظورصدور كارت تخصصی نیروی انسانی

5.   ارائه تقاضای مدیر عامل شركت مشاوره ای ترویج وخدمات كشاورزی به دفتر مشاوره شغلی به منظور معرفی نیروی انسانی به شركت در جهت برخورداری از مزایای دستورالعمل اجرایی ماده 103 قانون برنامه چهارم دولت

6.   دریافت معرفی نامه ازدفتر مشاوره شغلی كاریابی توسط مدیر عامل شركت به اداره كاروآموزش فنی وحرفه ای درسطح استان به منظور ارسال به سازمان تامین اجتماعی

7.      بازدید كارشناس سازمان تامین اجتماعی استان ازشركتها به منظور وتایید وتوجیه اقدامات انجام شده

8.   صدور كد كارگاهی ازطرف سازمان تامین اجتماعی استان برای شركت ها ومتعاقباً صدور كارت پرسنلی برای متقاضیان

ماده هفت:این دستورالعمل در هفت ماده ویك مقدمه تهیه وتنظیم گردیده است وازتاریخ ابلاغ توسط معاون ترویج ونظام بهره برداری لازم الاجرا میباشد.

سه شنبه 7 آذر 1385| Wednesday 17 Mar 2010

    نظر سنجی

-----